Рада дала зеленый свет украинскому игорному бизнесу. Есть нюансы!

14 июля 2020 года украинский парламент принял законопроект 2285-д, разрешающий азартные игры на территории страны. «За» было отдано 248 голосов. Новый закон рассматривался в течение нескольких заседаний, ведь к изначальному тексту было добавлено около трех с половиной тысяч поправок.

По прогнозам профильного комитета, уже за первый год легальной работы игорные предприятия принесут в местную казну от 2,5 до 4 млрд гривен.

Основные положения закона об азартных играх

С 2009 года игорная индустрия находится под государственным запретом. Исключение — монополизированный лотерейный бизнес. Спустя 11 лет ситуация может кардинально измениться.

Законопроект № 2285-д разрешает открывать:

• физические казино и пункты приема ставок;
• интернет-сервисы для игры на деньги;
• онлайн-покер;
• наземные залы автоматов;
• коммерческие лотереи.

Цена гемблинг-сертификации в Украине в 2020-м

Стоимость лицензий рассчитывается из размера минимальной зарплаты в Украине. В 2020 году она составляет 4723 грн.

Приводим цены, актуальные на 15 июля текущего года:

Гемблинг-сертификат на любой формат азартных игр выдается на 5 лет.

Годовое обеспечение украинской гемблинг-лицензии обойдется в такие суммы:

Правовой регулятор отрасли

Контролировать отрасль будет Комиссия по азартным играм и лотереям. В состав организации войдут глава и 6 членов, которых выберут на конкурсной основе. Назначения и увольнения будут курироваться правительством.

Войти в состав контролирующей инстанции могут люди:

• с высшим образованием в отраслях администрирования, экономики и юриспруденции;
• положительной деловой репутацией;
• совокупным рабочим стажем от 7 лет и опытом руководителя от 3 лет;
• свободно владеющие государственным языком.

Отраслевые полномочия даются на 4 года (без возможности переизбрании больше 2 раз подряд).

В сфере ответственности регулятора:

1. Выдача лицензий (11 видов). При этом условия сертификатов будут подтверждаться Кабинетом Министров Украины. Каждый игорный бренд может использовать только одно разрешение (без сублицензирования).
2. Формирование реестров. Это будут списки организаторов и реестр лиц, для которых действуют ограничения на посещение азартных локаций. Все списки, за исключением последнего, будут находиться в открытом доступе на сайте игорного регулятора.
3. Список оборудования. В перечень будут внесены автоматы, кассовое оборудование и другие системы, подлежащие обязательной сертификации.
4. Онлайн-мониторинг отрасли. Уполномоченная инстанция разрабатывает единую виртуальную систему, к которой должны подключиться все держатели украинской лицензии. Платформа будет фиксировать в реальном времени (вплоть до секунды) и обрабатывать информацию обо всех сыгранных ставках, выплатах и выручке организаторов.

Нюансы работы наземного игрового сектора

Мы поинтересовались мнением политолога Николая Спиридонова, эксперта Украинского института анализа и менеджмента политики, о новом законе.

Специалист обратил внимание на правила расположения наземных казино и сравнил их с нормами других государств:

В Америке и ряде других стран игорный бизнес, в основном, за пределами городов. Чтобы было сложнее туда добраться, например, несовершеннолетним.

В Украине ситуации обстоит иначе: индустрия азарта будет концентрироваться в крупных населенных пунктах.

Николай считает:

Эта законодательная инициатива, скорее всего, пролоббирована представителями гостиничного бизнеса, ведь казино располагают именно в гостиницах. Почему не в кинотеатрах, на стадионах?

Нормы расположения наземных игровых комплексов действительно строгие:

• Азартные локации можно открывать только в 5-звездочных отелях с сотней номеров (для столицы — от 150 номеров).
• Организовывать азартные игры можно на территории загородных комплексов от 10 тысяч квадратных метров. На территории должно быть два и более объекта недвижимости, один из которых — отель.
• Залы игровых автоматов будут расположены в 5-звездочных отелях с 25 и более номерами (для Киева — от 50 мест). На территории одной площадки должно находиться от 50 аппаратных устройств (максимальное количество, разрешенное лицензией, — 250 единиц оборудования).
• Букмекеры могут предоставлять свои услуги в отельных комплексах с 3, 4 и 5 звездами и на ипподромах. Ставки принимаются только на реальные события. Киберспорт пока вне закона.

Оператор может рассчитывать на бесплатную лицензию сроком 10 лет при условии строительства отельного комплекса с более чем 150 номерами (для столицы — не меньше 200 номеров). Инвестор не платит за базовый сертификат, но должен возмещать обеспечение лицензии для каждой отдельной единицы игровой техники.

Правовые требования к организаторам игры на деньги

Соискатель гемблинг-лицензии Украины должен соответствовать таким требованиям:

• обязательный юридический статус на территории страны (хозяйственный субъект с основным видом деятельности — организацией и проведением азартных игр);
• наличие уставного капитала в размере от 30 млн гривен (запрещено использование бюджетных, заемных средств, а также денег, источник происхождения которых нельзя подтвердить документально);
• руководительский состав и бухгалтерия предприятия должны предоставить справки о несудимости;
• главный бухгалтер или другое лицо, занимающееся бухгалтерским учетом предприятия, должно иметь высшее экономическое образование (не ниже бакалавра) и рабочий стаж на соответствующей должности от 3 лет;
• в составе учредителей и руководителей не должно быть лиц, ранее признанных банкротами;
• оператор не может организовывать азартные игры, если является резидентом страны, признанной агрессором по отношению к Украине.

Условия легализации игорного бизнеса на территории Украины касаются как местных предпринимателей, так и зарубежных инвесторов.

Санкции и штрафы

За нарушение правовых норм предусмотрены такие штрафы:

• 2 361 500 грн — за допуск к игре несовершеннолетних (лиц до 21 года);
• 4 723 000 грн — за использование несертифицированного оборудования;
• 755 680 грн — за нелегальную букмекерскую деятельность.

Главное об азартном рынке Украины

Законопроект об азартных играх был принят 14 июля 2020 года. До этого гемблинг в Украине был запрещен 11 лет (с 2009-го).

Основные положения и предписания для будущих участников азартного рынка:

• срок лицензии — 5 лет;
• разрешены все виды гемблинга (от наземных казино до лотерей и онлайн-покера);
• физические локации могут размещаться только в 5-звездочных гостиницах;
• принимать участие в игре не могут лица младше 21 года;
• азартный рынок Украины открыт для иностранных инвесторов.

Важно: законопроект принят, но пока не подписан президентом. Это самое подходящее время для организации собственного стартапа. Операторы, первыми оформившие украинскую лицензию, получат весомое преимущество перед остальными участниками рынка.

Хотите опередить конкурентов? У нас вы можете:

• заказать онлайн казино под ключ;
• купить скрипт;
• интегрировать софт, игры;
• приобрести оборудование для наземных клубов и многое другое.

Мы предлагаем бесплатные консультации, юридическую помощь и круглосуточную техническую поддержку. Постоянным клиентам — скидки.